新设、并购、增资三类ODI场景，审核端的追问方向完全不同，拿一套模板打天下，补正只是时间问题。

新设项目看的是投资主体有没有真实的出海经营能力：境内主体的审计报告、股东出资背景、境外业务和母公司主业的关联度，这些材料撑不起商业逻辑，“新设一家境外公司做贸易”很容易被要求补充说明实质经营安排。并购项目多一层标的核查：境外标的的股权结构、诉讼和环保处罚记录、劳工纠纷，尽调报告中缺失这类信息是发改环节的高频退件原因；并购类还需提交境外并购事项前期报告表，交易对价和估值逻辑要经得起追问。增资或再投资则涉及原备案的衔接：已备案项目追加投资，触发变更备案的判定标准和中方投资额的变动幅度直接相关，不是“再走一遍新设”就能覆盖。

思创按场景拆材料清单，而不是按“通用模板”做减法。新设侧重主体适格和商业真实性，并购侧重标的尽调和交易合规，增资侧重与原备案的逻辑延续和变更触发判断。申报之前先确认项目落在哪一类、审核端会重点看什么，再决定材料写到什么颗粒度。